金秋十月,伴随着收割机的轰隆声,笔者在岚县普明镇史家洼村看到,广袤的田野一片金黄,澄黄的玉米颗粒饱满,收割机在田间忙碌穿梭,一派喜人的丰收景象。这得益于岚县坚持党建引领,通过村集体经济组织农业生产托管模式,有效破解了农村土地撂荒等问题,实现农业增效、农民增收,助力乡村全面振兴。
今年以来,岚县把农业生产托管作为壮大村集体经济、推动乡村振兴的重要抓手,深入推进“党支部+村级经济组织+托管主体+农户”的农业生产托管模式,创新农户利益联结,带动农民增收致富,实现了“支部有作为、集体增收入、主体有收益、群众得实惠”的多赢目标。
该县成立由县乡两级组成的工作专班,坚持党建引领,重点支持村党支部领办的村集体经济组织,牵头实施农业生产托管服务试点项目,通过联村共建、资源整合、抱团发展等方式,实现项目区产业融合发展,打造岚县农村基层党建示范高地。同时,突出服务小农户,把引领小规模分散经营农户带入现代农业发展轨道作为实施农业生产托管服务项目的重点,围绕玉米、马铃薯等大宗农产品,推进服务带动型规模经营,引导整村、跨村或更大区域集中连片的农户,统一接受耕、种、防、收等农业生产环节的托管服务,强力推动农业生产托管工作提质扩面。
“今年我们村实施农业生产托管项目,土地统一规划、统一种植,农业机械可以集中作业,不仅节约了油耗,提高了作业效率,收益也随之提高了。”说起农业生产托管,史家洼村农机手郭贵和赞不绝口。
据了解,岚县党建引领下的村级集体经济组织牵头实施的土地托管服务试点项目面积为1.93万亩,重点支持玉米、马铃薯等大宗粮食作物,探索推广“党支部+村集体经济组织”的农业社会化服务模式和运行机制。每乡镇选择1—3个农业生产托管示范村,推进机械化、规模化、集约化的高效现代农业生产方式,着力提高农业综合效益和竞争力,有效促进农业增效农民增收,把小农户引入农业发展大格局。
“以前每到农忙时节,耽误村民外出务工,现在有了土地托管,一切问题都迎刃而解了。”史家洼村党支部书记郭怀生说,“农户只需把土地托管给村集体,自己就可以当‘甩手掌柜’了,从选种、施肥,再到收割、销售全部不用操心,腾出来的时间还可以外出务工增加收入,真正让村民实现‘躺赢’”。
目前,全县15个村集体经济组织全托管试点村托管土地2.3万亩,村集体年均增收2.3万元。托管服务组织多环节托管面积15.5万亩,农户玉米种植每亩“耕、种、防、收”环节可节省机械作业费用104元。农业生产托管还实现了统一采购农资、统一种植规划、统一机械耕作、统一技术管理、统一产品销售“五统一”,不仅降低了生产成本,而且达到了规模化、节约化和标准化生产。
“下一步,岚县将通过村级集体经济组织实施农业生产托管服务试点项目,全面提升村党支部领办村集体经济组织的运营能力,统一开展耕、种、防、收等环节的托管服务,直接参与服务获得经营性收入,实现村集体经济高质高效发展。”县农业农村局局长梁俊山说道。(□ 祁子荣 杜丽君 尹瑞萍 兰建文)
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