春风浩荡满目新,奋楫扬帆正当时。4月25日至4月29日,备受瞩目的岚县第十七届人民代表大会第五次会议、政协第十届岚县委员会第四次会议胜利召开。这是一次高举旗帜、凝心聚力,求真务实、风清气正的大会。会议期间,人大代表、政协委员认真履行职责,积极建言献策,共同擘画出2024年发展新蓝图。
在参加分组讨论时,县委书记张新春指出,今年全县工作要聚焦县委“十方面重点任务”和“12件大事要事”,按照“123”总体工作思路,坚定信心、务实创新,接续奋斗、砥砺前行,全力谱写中国式现代化岚县新篇章。
县委副书记、政府县长王小明在县人代会上作了《政府工作报告》,规划了2024年岚县经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长5%左右,固定资产投资增长10%左右,一般公共预算收入增长5%以上,社会消费品零售总额增长6%左右,城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步,农村居民人均可支配收入高于经济增长水平,居民消费价格指数控制在3%左右,各项约束性指标完成市下任务。
紧紧围绕这一经济社会发展预期目标,今年岚县重点在八方面工作上持续发力。一是坚定做强新型工业,培育高质量发展新引擎。二是坚持供需两端发力,构建高质量发展新格局。三是学用千万工程经验,推动乡村振兴实现新突破。四是加快补齐短板弱项,实现城市颜值品质新提升。五是深化改革扩大开放,激发县域经济发展新动力。六是一体筑牢生态屏障,绘就美丽岚县建设新画卷。七是用心用情惠民利民,交出温暖厚实民生新答卷。八是坚决守牢底线红线,彰显平安岚县建设新担当。
产业兴则岚县兴、产业旺则百姓富。岚县聚力产业富县,锻长补短、固本兴新,坚定不移打好新型工业化主动战。夯实传统产业硬支撑,抓好昌恒、正利煤矿安全稳定生产,积极推动同安、龙达煤矿加快建设、尽早投产,推动圣达冶金5万吨轧制型材项目和聚义兴380立方米生铁高炉投产达效,全力支持太钢袁家村铁矿战略资源保障能力提升项目建设,探索建立“政府+企业+基金公司”运营模式,打造绿色高端智能铸造新高地。培育新兴产业新动能,深挖风、光资源禀赋,加速布局清洁能源,科学编制《岚县新能源与储能中长期发展规划》,以项目建设为牵引,上半年开工建设申能新能源岚县河口80MW光伏发电等8个项目,下半年开工建设岚县王狮45MW分散式风电等4个项目,加快500千伏新能源汇集站、国核运检装备中心项目建设,积极谋划风光可再生能源制氢项目,全力打造风光岚县。激活高质量发展主引擎,发挥开发区作为全省高端精密铸造特色产业聚集区和市级铸造专业镇优势,全力打造开发区升级版,有序推进“管运分离”改革,滚动开展“三个一批”,力争签约项目全部开工,开工项目全部投产,为岚县高质量发展赢得先机、赢得主动、赢得未来。
在做强新型工业的基础上,岚县狠抓项目扩投资,以全市“千项千亿”项目建设大会战为抓手,围绕总投资293亿元的102个重点项目,落实“四全工作法”,严格“四精四账”闭环管理,年内开复工项目达到70个以上,完成投资49亿元以上。聚焦煤炭、铸造、新能源、数字经济等重点产业,加大招商引资力度,完善《岚县招商引资优惠政策和奖励办法》,强化“全流程”跟踪服务,力争全年签约项目15个,总投资达到100亿元,开工率达到50%以上。同时,激发潜能促消费,稳定扩大传统消费,统筹实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用和标准提升四大行动。培育壮大新型消费,大力发展数字消费、绿色消费、健康消费。不断优化消费环境,开展“消费促进年”活动,全面实施“放心消费行动”。打造夜间经济集聚区,以步行街、北盛集贸市场为重点,开拓夜游、夜娱、夜购等多元化消费市场,让夜间“烟火气”成为发展新动力。此外,塑造文旅新优势,聚焦全域旅游示范区创建,加快白龙山旅游公路专线、黄河一号旅游公路建设,推动白龙山、土豆花争创国家4A级景区。借势省旅发大会,激活土豆花、水库等旅游资源,活化“岚县面塑”等文化资源,开发120师司令部等红色资源,不断擦亮岚县文旅名片。持续开展文旅推介,全力办好第十届“土豆花开了”旅游文化月。充分发挥县旅游投资开发有限公司作用,整合旅游资源,优化配套服务,久久为功把文旅产业打造成战略性支柱产业和民生幸福产业。
“三农”工作举足轻重、事关全局。岚县将做强农业产业、打造和美乡村、造福万千百姓,真正让农民的日子有盼头、有奔头。坚决抓好稳粮保供,坚持稳面积、增单产两手抓,严守62.38万亩耕地红线、53.87万亩永久基本农田底线,坚决遏制耕地“非农化”,防止基本农田“非粮化”。坚持“藏粮于地、藏粮于技”,加快1000亩农田宜机化改造,确保粮食播种面积不少于40.21万亩,产量稳定在1.55亿斤以上。加快粮食购销领域专项巡察反馈问题整改,统筹抓好粮油肉蛋奶稳定供应,打造提升4个标准化养殖场,稳定运行现有700余座蔬菜大棚,确保“菜篮子”品丰价稳、供应充足。巩固拓展脱贫成果,严格落实“四个不摘”,巩固“三保障”及饮水安全成果,做实产业就业帮扶,深入开展防返贫就业攻坚行动,紧盯国考、省考反馈问题,不断提升巩固衔接质效。培育做强农业产业,深入实施“特”“优”战略,强化龙头引领,继续扶持康农薯业、老磨坊做大做强,年内力争培育2个市级特色产业示范园、3个市级以上龙头企业。推动精深加工,积极开发马铃薯醋、马铃薯酒、沙棘新产品等特色农产品。强化品牌创建,着力打造“小而美”“小而特”“小而精”的农产品区域品牌。激发主体活力,尽快出台《特色农业产业奖补办法》。做好宣传推介,让特优农产品“走出去”“卖得好”。全力打造和美乡村,坚持规划先行,年内完成34个村庄实用性规划编制,学习践行“千万工程”经验,年内创建2个精品示范村、18个提档升级村,全面开展农村“六乱”整治,深入实施村庄美化亮化,统筹农文旅融合,全力打造8个乡村旅游重点村,强化乡村治理,打造36个移风易俗示范村。
唯改革者进,唯创新者强。坚持在改革中求突破、在创新中谋发展,以“关键一招”激活“一池春水”,为全县高质量发展注入澎湃动力、提供强劲支撑。深化改革开放,实施国有企业改革深化提升行动,深化农村集体产权制度改革,巩固拓展“清化收”成果,扎实推进“经管强”工作,全面落实“非禁即入”,常态化向民间资本推介项目,加快启动高山生物质发电、汽贸物流园等项目建设,推动项目早开工、早见效。加快科技创新,发挥中科协对口帮扶优势,深化院士专家工作站建设,加快与上海大学等211重点院校合作成果转化,深入推进省校共建“12大基地”,滚动实施高新技术企业倍增计划,力争年内新增高新技术企业2户,累计达到8户。坚持人才引育“双轮驱动”,建立县级领导定点服务制度,真正让人才“落地生根”“开花结果”。创优营商环境,开展营商环境深化提升行动,继续抓好130个高频事项集成审批,做到“高效办成一件事”。开展经营主体深化年活动,力争年内培育入规企业3户、“专精特新”企业1户。实施“惠企直通车”行动,手续办理部门、项目承载单位、属地乡镇构建常态化服务机制,每个月至少服务2个以上重点项目,合力推动全县项目建设。
此外,岚县还将在城市品质、美丽岚县、厚实民生等方面持续发力,久久为功。在加快补短强弱上,优化城市格局,落实“三区三线”成果,扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,提升城市品质,聚焦群众出行、配套设施、服务提升,加强城市治理,加大城市管理执法,实现城市颜值品质新提升。在筑牢生态屏障上,加快低碳转型,加速构建新型能源体系,推动落实用能预算管理制度,精准治污攻坚,打好蓝天、碧水、净土保卫战,绘就美丽岚县建设新画卷。在用心用情惠民利民上,全力促进就业增收,全年完成劳动力培训2200余人,持续提升壮大“岚县土豆宴厨师”“岚县面塑技师”“岚县装潢师”劳务品牌质效。办好人民满意教育,坚持“五抓并举、久久为功”,持续深化合作办学,推动学前教育普及普惠安全优质发展,促进义务教育优质均衡发展,加快高中标准化建设。守护群众身体健康,强化社会保障服务,推进社会保险参保扩面,推进公办养老机构运营市场化改革,提级改造43个村级日间照料中心,完成172户适老化改造,交出温暖厚实民生新答卷。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务、建设美丽幸福岚县的关键一年。出席“两会”的县人大代表和政协委员围绕《政府工作报告》谈认识、说感受、话发展。大家一致认为,今年的政府工作报告政治站位高、工作思路清、任务落点实,总结成绩实事求是,展望未来振奋人心,是符合县情、顺应民意、求实求效的好报告。在岚县县委、县政府的坚强领导下,各位代表将始终听党话、跟党走,做到中心工作部署到哪里、代表力量就凝聚到哪里,以饱满的政治热情和强烈的责任意识,认真履行职责,为岚县高质量发展作出新的更大贡献!
(祁子荣 杜丽君 尹瑞萍)
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