地处山西中西部,汾水北岸的汾阳市有着光荣的革命传统。1925年,建立了吕梁第一个、山西第二个地方党组织——中共汾阳特别支部,1927年成立中共汾阳县委,领导并帮助周边县建立党组织,掀起了席卷吕梁大地的革命浪潮。抗日战争时期,周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家都曾来过汾阳,罗荣桓亲率八路军在薛公岭连续三次阻击日军西渡黄河。
自新中国成立以来,汾阳市干部群众75年接续奋斗,不断总结经验、把握规律,砥砺前行、开拓进取,全市经济社会发展取得巨大成就,经济结构持续优化,城乡面貌日新月异,群众生活蒸蒸日上。
近年来,汾阳市立足白酒产业资源禀赋,抓住杏花村汾酒专业镇被列入首批十大省级专业镇的发展机遇,将白酒产业作为全市主导产业、首位产业来抓,持续在重塑产业梯队、贯通产业链条、释放品牌价值、提升服务效能方面加大力度,深化改革,铆足力气推进“杏花村汾酒”专业镇做大做强。作为规模最大的省级专业镇,到2023年底,全市白酒及关联企业已达到1012户、同比增长109%,产量达到22.7万千升、增长28.3%,产值达到264.4亿元、增长24.8%。
深厚的文化积淀,完善的产业基础,让千年前牧童遥指的杏花村,早已走出吕梁,走向更广阔的世界。10月10日,在上海举行的第二十一届中国国际酒业博览会上,汾阳市20家白酒企业面向汇聚而来的全球酒业精英,集中展示杏花村白酒及酒文化,推动品牌建设,加强产销对接,向世界展示清香白酒产区的独特魅力,助力全市白酒产业做强做大。
今日的汾阳,正沿着“以酒为基、以旅为纲、酒旅融合、多元发展”总体发展思路,在新时代新征程上,跑出了“加速度”,奏响了“振兴曲”。
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。该市聚焦转型发展任务,围绕年内净增白酒规上企业5户、产能10万吨、产量5万吨的目标,制定了《汾阳市促进清香型白酒高质量发展实施意见》,一手支持本地民营酒企做大做强,一手引进外界优质酒企,持续优化营商环境,为项目建设提供全方位、保姆式服务,推动做强白酒产业锻长板,加快酒文旅融合扩增量,深化改革创新添动力,确保经济运行高质高效。
初秋时节,走进汾阳市肖家庄镇田间地头,成片的高粱映入眼帘,郁郁葱葱随风摇曳,泛起层层波浪,红色的衣壳,珍珠般的籽粒,在阳光下闪烁。
“我们今年种了2300亩高粱,其中有1000亩是给汾酒厂种的状元红,其余都是集体收回,流转回来再承包给合作社,农户每年一亩地收入1000元,没了后顾之忧,这样收入也高了,抽出时间还能做别的赚钱。”10月16日,望着地里结实饱满的高粱穗,肖家庄镇西马寨村村民渠根明抑制不住自己的兴奋。
白酒项目的建设带动了上下游产业链的快速发展。针对旺盛的原料需求,汾阳市与汾酒共建高标准原粮种植基地,对集中连片规模种植100亩以上,每亩补助305.4元,其中,高粱基地统一治虫服务每亩补助50元,灾害保险保费每亩50.4元,种植补助每亩205元,以此稳定高粱收购价格,实现“汾酒用汾粮、汾粮酿汾酒”。大力推进总投资3亿元的汉鼎制瓶和汾泉包装项目,加快建设三泉500亩包材园区,鼓励观宇、鑫晶等企业创新设计、扩大产能,提升本地包材配套能力。打造汾酒专业镇数智化公共服务平台,推动酒企管理精细化、营销数字化。建立中国酒业协会清香型白酒研究院,完善产业规划,规范行业标准。依托山西大学杏花村学院培训酿造师、品酒师200人。在一年一度的中国杏花村国际酒业博览会之外,还组织举办了15场“汾清天下全国行”推介活动,持续提升汾阳白酒知名度、美誉度。同时,挖掘汾酒文化、讲好汾酒故事、打造酒文旅综合体,加快建设总投资3.5亿元的9条文旅路,规划建设总投资60亿元的文旅小镇、新石器遗址文化园等项目,全力推动酒文旅融合见效。
“我们将牢牢把握清香白酒崛起的难得机遇,强化政府引导和服务,在全力保障汾酒发展的基础上,支持民营酒企壮大企业规模、严控产品品质、强化品牌建设,严厉打击白酒行业违法行为,推动全市白酒产业实现高质量发展,力争2025年底,全市清香型白酒产能达到50万吨,产量达到40万千升,工业总产值实现500亿元。”汾阳市市长贾永祥表示。
为服务保障好白酒产业在内的大项目发展,汾阳市持续深化改革,优化营商环境,在7月份启动标准化政务大厅的基础上,以“高效办成一件事”改革为引领,发挥“一枚印章管审批”制度优势,推动线下政务服务“只进一扇门、一窗通办、最多跑一次”,推动线上政务服务“只登一张网、一网通办、一次不用跑”,最大限度利企便民,打造一流营商环境。强化土地供给,遵循节约集约利用土地原则,提高存量建设用地土地利用效率,有效盘活闲置土地资源,保障产业发展、新型城镇化建设等用地需求。深化开发区建设,持续强化开发区项目建设主阵地作用,加快提升基础设施、审批服务等各类保障水平,在白酒包材、酒文旅融合等产业链关键环节,积极引进优质项目和优秀人才,力争全年“四上企业”新增 8 户、规上工业增加值增长超过 15%。
独特的产业优势,推动汾阳市经济总量稳步上升。2023年,全市地区生产总值超过300亿元、规模以上工业增加值增长15.2%、城乡居民人均可支配收入分别达到32901元、20209元,三项指标增速均位居吕梁第一。良好的发展势头,为该市加快推动城市建设、民生保障等各项工作奠定了坚实的基础。
“要统筹用好省财政专项债券,抓好‘城市融合型县城’试点建设。配合做好太绥高铁汾阳设站和307国道改线汾阳段前期工作。实施总投资20亿元的市政基础设施项目,7月底完成文峰街白玉天桥建设,9月底辰北路全线贯通,10月底完成英才街管网工程,11月底永和大街西延通车,年内完成西外环北延、胜利街西延、永和大街东延、庆丰街西延、望阳路等工程手续办理和西河路拓宽改造拆迁任务,推进汾酒大道分段提质。”在今年的政府工作报告中,汾阳市对民生领域一如既往地给予重点关注。
围绕进一步加快城乡融合发展,汾阳市学习运用“千万工程”经验,以交通要道、城市容貌、村户面貌、垃圾转运等为整治重点,全域开展人居环境集中整治。书记、市长亲自抓、亲自管,建立市镇村三级包联责任制,4个县处级领导带队常态化督导。完善城乡一体化环卫机制,实行垃圾不落地管理,成立14个镇(街道)环卫站,扩充城区、农村保洁员队伍916人,配备收运车298辆,新建转运点346个,形成“村收集、市转运”模式,实现生活垃圾日产日清,推动人居环境向全域净全域美转变。
同时,主动关注网络热点,倾听市民意愿,回应市民诉求,积极优化汾酒大道、英雄路等主干道路和学校周边道路交通,让城市“动脉”更加通畅。深入开展市容环境综合治理,规范物业服务,重点解决乱收费、停车难等群众关心关注的焦点问题,让城市建设更有温度。
数据显示,1—9月,汾阳市地区生产总值完成215亿元、同比增长5.5%;规上工业增加值完成162.2亿元、同比增长7.6%;固定资产投资完成46.4亿元、同比增长13.1%;一般公共预算收入完成27.25亿元、总量排吕梁第二,同比增长10.26%、增速排吕梁第三。
“我们将认真贯彻落实省委省政府、吕梁市委市政府的各项部署和要求,在推动白酒产业发展,抓好‘城市融合型县城’试点建设等工作的基础上,抓牢以汾州小米、汾州核桃为代表的农副产品加工业和餐饮业两大特色产业,推动科技创新与产业创新深度融合,努力构建一超多强、多元发展的产业格局。”汾阳市市长贾永祥表示。 (□ 本报记者 刘少伟)
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