山西新闻网吕梁讯（穆村镇党委）柳林县穆村镇为推动抓党建促基层治理能力提升专项行动走深走实，进一步加强镇村干部队伍作风和能力建设，在全镇推行“党委会议开下去，治理能力提上来”联动工作机制，将工作重心下沉，直接面对基层重点难点问题，为乡村振兴提供坚强组织保障。

　　穆村镇推行的“党委会议开下去，治理能力提上来”联动工作机制，以加强党的领导为核心，以促进基层治理能力提升为目标，以镇党委会下沉到村（社区）一线为举措，把决策关口前移，深入研判谋划各村（社区）发展思路，力求做到精准施策、对症下药，实现了情况在一线了解、意见在一线听取、问题在一线解决，能力在一线检验，成效在一线显现，干部在一线考核，形象在一线树立的“七个一”工作效果。这个工作机制推动了全镇基层党组织“争星进位、全域建强”，打通了镇党委服务党员群众的“最后一百米”。

　　每次进村召开党委会议前一周，由镇包村领导牵头，与所在村（社区）党支部书记共同梳理本村（社区）当前的重点工作任务，坚持“说大事、议难事、理急事、解心事、成好事、办实事”的原则，提出需要党委政府协助解决的重大问题，形成初步处理意见，初步确定议题后填写“党委会议开下去，治理能力提上来”核心议题报告单，报镇党委审定同意后安排召开。镇党委根据各村实际，确定党委会议要进的村及召开时间。参会人员除支部村委现任班子成员外，可扩大到部分离任老支书、老党员、村民代表。各村选定的列席人员和其他参会人，必须具有一定的说理议事能力和文化道德素质，公道正派、热心公益。会后可通过公告、微信群等方式酌情向党员群众公开党委会议研究决定的事项，为党员群众直接参与说事、“村事民议”创造条件，把决策过程置于阳光下。

　　为确保会议开出实效，在各村召开的镇党委会议，按照“四步走工作法”进行。村支部书记和包村领导分别向参会人员具体讲清情况、找准问题、提出对策建议；参会的村干部、镇党政班子成员和列席的各村党支部书记要群策群力；镇党委书记综合意见后现场点评，给予决策指导。发言人员讲亮点说成绩要旗帜鲜明，议发展找出路要真心实意，定措施抓落实要有的放矢，攻难关破难道要勇于担当，确保把发展过程中存在的问题说清议透，争取在有限时间内解决更多问题。

　　镇党委会议开下去不局限于室内，更要走到“户外”。通过现场实地观摩，实地走进产业发展、项目建设地点了解进展情况，各村（社区）深入交流学习，互相启迪思维，进一步找准差距、借鉴经验、取长补短。党委会议开下去力戒形式主义、走过场，形成“发现提出问题——研究分析问题——解决处理问题”的链条式机制。针对各村发展中面临的矛盾问题，列出问题清单，明确落实责任人和整改时限。同时，穆村镇党委加大跟踪考核力度，按照“注重实效，务求落实”的原则，建立“一诺一考三评议”机制，按照综合考核、镇党委评议、党员和群众测评，以月例会、报表制等督查方法，确保各项重点工作有效落实，健全差别化绩效考核机制，对镇全体机关、直属各部门、村委干部在工作中的服务意识、处理问题能力等情况，通过逐项量化方式开展满意度测评，将“平时考核”与“年终考核”相结合，并将考核结果作为镇村两级干部年终考核的重要依据。实行“季评年考”，强化日常考核，将一年一考、印象打分变为一季一评、量化打分，依据村党组织书记职责，把基础工作“全面评”和阶段任务“动态评”相结合，把登台轮讲“晒业绩”、五办一站两中心“分类评”与乡镇党委“汇总评”相结合，把季评等次与年考结果相结合，让干得好的有光彩、干得差的受鞭策。

　　穆村镇党委通过“党委会议开下去，治理能力提上来”联动工作机制，有效推动了全镇乡村治理体系进一步完善、乡村治理能力进一步提升、乡村治理成效进一步显现，为全县经济社会高质量发展和综合治理能力的提升，贡献出了宝贵的经验。