基层治理社会化水平是检验城乡社区、乡镇(街道)和谐有序的试金石。中阳县坚持把党建引领作为提升基层治理能力的根本路径,聚焦农村、社区、机关、“两新”等重点领域,着力提升“四力”,激发服务潜能,把治理力量传递到“神经末梢”。
夯实农村基层战斗堡垒,提升“战斗力”。经过系统谋划、上下协调,中阳县转化提升3个软弱涣散党组织,调整1名不能胜任党组织书记,实施党员积分制管理办法和党组织书记星级化管理,激发基层治理“主力军”的积极性和主动性。实打实推进“清化收”专项行动,清理规范合同9933份,清理规范率99.54%;入账总收入1.088亿元,村集体土地经营权总面积由11.62万亩增长到23.27万亩,收回土地待发包面积3.25万亩,进一步夯实集体经济基础。
构建城市基层治理共同体,提升“服务力”。今年来,全县共划分一二三级网格1400个,在网格上建立243个网格党组织;配备1400名网格员,出台《网格员管理办法》,按城区1630元/月、农村700元/月落实专职网格员待遇,在全市率先落实社区网格助理员500元/月、农村网格联络员100元/月的待遇。成立物管会14个、业委会8个,建立物业行业党委1个,物业党支部2个,选派物业党建指导员10名,构建“社区党委+党支部+业委会+物业”党建共建共享模式。全面落实“六个覆盖、七项机制”,在社区、小区建成党群服务站35个,完善党群服务阵地基础设施建设,增强服务群众功能;依托网格员、志愿者摸排小区常住人口8万余人、特殊关爱人群3106人、困难家庭人员9259人,为开展关心关爱、帮扶助困奠定了基础。
推进模范机关党组织创建,提升“引领力”。在全县开展“强党建提能力转作风促发展”专项行动,按照对照检查、集中整治等五个步骤,用三个月的时间集中解决干部队伍中存在的“散懒庸浮满奢”问题,132个机关事业单位党组织召开了专题民主生活会,推动问题整改。2300余名党员干部下沉社区,以志愿者身份投入社区基层治理,参与环境整治、义务劳动、常态化疫情防控、社区重点人群关爱等志愿服务活动;460余名在职干部组建2支疫情防控突击队伍、1支预备队伍,示范带动(社区)村党员干部投身基层治理一线。
激发两新组织党建工作新格局,提升“融入力”。县级领导带头,深入“两新”组织包联点调研,开展入企服务,深入摸排了解党组织引领下的生产经营、发展规划、阵地建设等情况。引导“两新”党员2500余人次在推动创文、乡村振兴、人居环境整治等基层工作中发挥先锋模范作用,动员“两新组织”捐赠抗疫救灾物资6800余万元,持续推动两新组织资源力量向服务基层、服务群众倾斜。(文/图 董莹 霍靖文)
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