国务院安委办
近日,国务院安委办矿山督导组专家、应急部高级研究员高井生,为孝义市举办“深化煤矿企业双重预防机制运行,提高煤矿安全生产依法治理能力”专题讲座。针对安全生产领域“认不清、想不到、管不好”等问题,着重从构建双重预防机制的背景、风险隐患、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、安全生产标准化体系等方面运行辅导,也指出了该机制的不足和存在的问题,重点强调安全生产关口前移,不断完善“国家督导、地方整治”双向发力的工作格局。
安全风险分级管控机制和隐患排查治理机制,合称“双重预防机制”,是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,经全国人大常委会通过写入修改后的《安全生产法》,要求生产经营企业从2021年9月1日必须建立该工作机制。
孝义市扎实推进安全风险双重预防机制,健全和完善了五方面的内容。一是安全风险辨识、研判、预防、处置和责任“五大机制”,建立风险辨识和隐患台账两清单,强化隐患源头治理。二是强化关键环节风险管控,对特殊作业、零星作业、非常规作业等,实行监察专员、带班领导、带班队长现场指挥制度,严格落实各项安全防范措施。三是建立一企一策安全风险清单,务求覆盖生产、经营、建设、生活、储运、后勤保障等全过程。四是自查自改常态化机制,对重大隐患建立台账,逐件跟踪督办,逐一整改销号;对整改不力的通过函告、约谈、通报、曝光等措施,确保真改实改。五是安全隐患数据库管理机制,用好安全风险监测预警系统,严厉打击监测监控弄虚作假行为。
孝义市将以此次国务院专项督查为契机,深入贯彻落实国家和省、市关于安全生产的决策部署,以13个安全生产专业委员会和17个专项应急指挥部为前哨,以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,在煤矿、非煤矿山、焦化、化工、危化、冶金、建材、轻工、燃气、加油站、交通等行业,深入开展吕梁市局部署的12个行动30项具体工作任务,用好“第一次全国自然灾害综合风险普查”试点市工作成果,标本兼治,建立健全安全生产长效机制,切实做到安全问题零容忍,安全隐患零漏洞,安全责任零缺位,以高水平安全保障全市经济社会高质量发展。 (张国华)
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