念好“本本经” 自创“连环招”
为更好培育壮大农村集体经济,促进农民稳定增收,打好乡村振兴基础,汾阳市坚持高站位谋划、高起点开局、高质量推进,以“全覆盖、零容忍、无盲区”的决心、态度和要求,实招频出,招招见真,扎实推动“清化收”工作实打实凿、实绩实效。截至目前,汾阳全市共摸排出合同13499份,其中问题合同9573份,规范3254份,清回拖欠承包费821万元,收回机动地23335亩,收回建设用地1145亩。
聚焦早开局,“部署+机制”先行。汾阳市委坚持弱鸟先飞、滴水穿石的理念,及早谋划、部署、启动,推进“清化收”工作,召开府党政联席会,印发实施方案,成立书记、市长任双组长的领导组,组成联合调研组深入镇村指导工作,外出考察学习提升业务水平和实战本领,构建“一周一调度、半月一督导、一月一通报”机制……实打实的常规化部署为顺利推进“清化收”奠定坚实基础。
聚焦清底数,“调研+台账”先行。提前统一印发法律法规汇编、委托代理、财会实务等知识汇编,打印承包地确权详细图斑和建设用地图斑,方便各村按图索地、以地找人。镇包片包村干部对前期摸底、建立台账、实地测量、梳理问题、规范整理、归档留存等全方位跟踪指导。村集体经济组织对合同统一编号,对合同基本信息、存在问题、变更情况等统一进行登记,统一建立台账;对合同文本、印证资料、解决方案、处置结果统一整理归档。
聚焦造氛围,“宣传+试点”先行。“畅通言路”,通过发放“告知书”、悬挂横幅标语、“大喇叭”播放,对政策细节、合同要求等轮番宣讲。组织镇村干部下乡入户,带感情带政策,一线说一线讲,把政策朴朴实实、土里土气地传到群众耳里、心里。每个镇确立2至3个试点村,按照村主干、村“两委”班子、村党员和村民代表及网格员、本村村民和村外组织及人员的清理整治顺序,摸索经验做法,逐步全面推行。
聚焦破难点,“会诊+督导”先行。该市领导亲自带队进村入户座谈调研,聚焦老百姓关心的历史遗留问题,一线办公指导,研究制定清理办法。各包联单位主动对接,收集群众反映问题,该市专项行动办先后收集包括如何精准测量土地面积、收回企业占地费、解决历史遗留问题等55条重点难点问题,集体把脉会诊。3个督导组常态化开展全覆盖督导,及时掌握工作中出现的新情况新问题,及时反馈指导。
聚焦重实效,“专班+处置”先行。95个镇工作专班会同村“两委”班子先把易解决、易处置的合同予以清理规范,对个别疑难杂症上报并会同有关职能部门集体研究,提出具体处置办法,打通痛点、难点、堵点问题。各包联单位组建工作专班,深入包联镇(街道),配合做好疑难问题处置工作,确保“清化收”工作有序推进。(记者 李刚)
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