金秋十月，伴隨著收割機的轟隆聲，筆者在嵐縣普明鎮史家窪村看到，廣袤的田野一片金黃，澄黃的玉米顆粒飽滿，收割機在田間忙碌穿梭，一派喜人的豐收景象。這得益於嵐縣堅持黨建引領，通過村集體經濟組織農業生產托管模式，有效破解了農村土地撂荒等問題，實現農業增效、農民增收，助力鄉村全面振興。
今年以來，嵐縣把農業生產托管作為壯大村集體經濟、推動鄉村振興的重要抓手，深入推進“黨支部+村級經濟組織+托管主體+農戶”的農業生產托管模式，創新農戶利益聯結，帶動農民增收致富，實現了“支部有作為、集體增收入、主體有收益、群眾得實惠”的多贏目標。
該縣成立由縣鄉兩級組成的工作專班，堅持黨建引領，重點支持村黨支部領辦的村集體經濟組織，牽頭實施農業生產托管服務試點項目，通過聯村共建、資源整合、抱團發展等方式，實現項目區產業融合發展，打造嵐縣農村基層黨建示范高地。同時，突出服務小農戶，把引領小規模分散經營農戶帶入現代農業發展軌道作為實施農業生產托管服務項目的重點，圍繞玉米、馬鈴薯等大宗農產品，推進服務帶動型規模經營，引導整村、跨村或更大區域集中連片的農戶，統一接受耕、種、防、收等農業生產環節的托管服務，強力推動農業生產托管工作提質擴面。
“今年我們村實施農業生產托管項目，土地統一規劃、統一種植，農業機械可以集中作業，不僅節約了油耗，提高了作業效率，收益也隨之提高了。”說起農業生產托管，史家窪村農機手郭貴和贊不絕口。
據了解，嵐縣黨建引領下的村級集體經濟組織牽頭實施的土地托管服務試點項目面積為1.93萬畝，重點支持玉米、馬鈴薯等大宗糧食作物，探索推廣“黨支部+村集體經濟組織”的農業社會化服務模式和運行機制。每鄉鎮選擇1—3個農業生產托管示范村，推進機械化、規模化、集約化的高效現代農業生產方式，著力提高農業綜合效益和競爭力，有效促進農業增效農民增收，把小農戶引入農業發展大格局。
“以前每到農忙時節，耽誤村民外出務工，現在有了土地托管，一切問題都迎刃而解了。”史家窪村黨支部書記郭懷生說，“農戶隻需把土地托管給村集體，自己就可以當‘甩手掌櫃’了，從選種、施肥，再到收割、銷售全部不用操心，騰出來的時間還可以外出務工增加收入，真正讓村民實現‘躺贏’”。
目前，全縣15個村集體經濟組織全托管試點村托管土地2.3萬畝，村集體年均增收2.3萬元。托管服務組織多環節托管面積15.5萬畝，農戶玉米種植每畝“耕、種、防、收”環節可節省機械作業費用104元。農業生產托管還實現了統一採購農資、統一種植規劃、統一機械耕作、統一技術管理、統一產品銷售“五統一”，不僅降低了生產成本，而且達到了規模化、節約化和標准化生產。
“下一步，嵐縣將通過村級集體經濟組織實施農業生產托管服務試點項目，全面提升村黨支部領辦村集體經濟組織的運營能力，統一開展耕、種、防、收等環節的托管服務，直接參與服務獲得經營性收入，實現村集體經濟高質高效發展。”縣農業農村局局長梁俊山說道。（□ 祁子榮 杜麗君 尹瑞萍 蘭建文）
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