破解基層治理“小馬拉大車”突出問題是黨中央、省委整治形式主義為基層減負、提升基層治理整體效能的重大舉措，對於激發基層干事創業活力、推動高質量發展具有重要意義。在省委賦予破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的試點使命下，交城縣勇挑重擔，積極探索，堅持“立足普遍問題先行、針對具體問題先試、突出快速高效和可復制可推廣”的工作思路，突出減負與賦能並舉，抓住鄉鎮“編制、人員、經費、權責”等關鍵要素，以集中攻堅之姿，精准發力，推動重心下移、力量下沉、保障下傾，走出了一條減負賦能提質的創新之路。
輕車減負，鬆綁基層“形式枷鎖”。規范鄉村標牌標識，有效破解牆上的“形式主義”，讓挂牌有規可循，嚴格准入。全面梳理村（社區）工作事務及出具証明事項，明確職責，取消不合理証明，為鄉村兩級“瘦身減負”。重構鄉鎮執法機制，通過設置專編、確定專崗、推進專職、實現專業“四專”措施配備執法力量，推進組織、力量、職能和效能的全面重塑，有效解決“看得見的管不了、管得了的看不見”的問題。
壯馬賦能，提升基層“服務效能”。一方面，升級政務服務效能，變窗口服務為對外服務，打造高標准自助服務區，完善自助服務事項清單，設置值班和引導崗，讓數據多跑腿、群眾少跑路。另一方面，保障鄉鎮運轉經費，實行“120萬元+N萬元”的保障模式，增設民生微實事經費，解決群眾意願最迫切、受益最直接的民生項目，讓鄉鎮辦事不再“有心無力”。
聚力強能，優化基層“資源配置”。統籌調劑鄉鎮編制，以“基礎編制+周轉編制+優化編制”的方式合理配置，破解“有事無人干、有人無事干”的困境。配優用強基層力量，通過多種方式選拔任用優秀人才，激勵干部擔當作為。優化網格管理服務，定向招聘網格員，規范網格事務，激活社區治理的“末梢神經”，打造特色網格治理品牌。發揮黨建引領作用，全面推行“支部建在小區上”，扎實開展機關和黨員“雙報到”，廣泛吸收社會資源，共同打通社區治理“最后一米”。
交城縣的一系列創新實踐，為基層治理探索出了一條可復制、可推廣的寶貴路徑，為推動基層實現減負賦能增效貢獻了交城智慧和交城力量。（記者 付永文 通訊員 冀美麗）
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