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孝義市 下好城鄉一盤棋 走出融合發展路

時間: 2024年09月02日07:29 來源:呂梁新聞網進入論壇手機讀報

  孝義市把“千萬工程”經驗做法貫穿運用到賦能鄉村振興實踐,以健全“三大機制”、堅持“三個一體化”、深化“三項改革”為抓手大力發展產業,有效帶動城鄉經濟融合發展。孝義市連續十七年上榜全國綜合實力百強縣市,是山西省唯一上榜縣市。

  

  健全城鄉人口雙向流動機制。結合深化戶籍制度改革,推進梧桐、下柵等整村搬遷安置,出台戶籍、就業等配套政策措施,推動農村向社區轉變、農民向居民轉變、鄉鎮向城市轉變,全市城鎮化率達71%,超全國城鎮化率5.8個百分點。拓寬城市人才下鄉通道,招聘大學畢業生、選調生到村工作,出台優惠政策,支持農民工返鄉創業。

  

  健全城鄉產業協同發展機制。堅持以產興城、以城帶鄉,2023年謀劃實施總投資866億元的151個重大項目,加快推動一、二、三產業融合發展。持續深化“一鄉一特一園區、一村一品一基地”建設。改造升級“老字號”,強化“氫能特色專業鎮”和產業鏈“鏈長制”兩大抓手,推動氫能、碳基新材料等“6大重點產業鏈”集群發展,加快構建“一區一鎮一鏈”新布局。積極布局城鄉文旅融合發展新業態,投資300多億元實施老城區保護開發、曹溪河文旅康養示范區、勝溪湖生態創新示范區“一城一河一湖”三大標志性、牽引性項目,打造總投資8.8億元的鄉村旅游重點村,梯次建設更多宜居宜業宜游和美鄉村。

  

  健全社會資本下鄉機制。在城鄉金融服務機制方面,通過以獎代補、政府和社會資本合作等方式,撬動金融和社會資本投資城鄉融合發展項目。制定全面推進鄉村振興重點工作的實施意見,明確42項獎補政策支持農業特色產業發展,獎補資金達9000萬元,引導8戶民營企業投資1.6億元參與鄉村旅游重點村項目建設。

  

  堅持“三個一體化”,構建新型城鎮化建設新格局。堅持城鄉路網一體化規劃設計建設。加快22條“四好農村路”建設,堅持“一年改造一條主干道路”,鋪開3座過街天橋建設,統一規劃26條公交線路,實行縣域全民公交免費。堅持城鄉供水供熱一體化服務。啟動山西大水網孝義市域供水工程建設,鋪設城鄉供水管道300公裡,延伸覆蓋15個城郊村﹔投資6億元建設城市集中供熱工程,對高陽、勝溪2個鄉鎮(街道)9684戶及高陽農業科技園區等進行集中供熱改造,不斷擴大城鄉集中供熱范圍。堅持城鄉環衛一體化服務,大力開展城鄉人居環境整治,讓干淨、整潔、有序成為常態。

  

  統籌教育資源均衡配置改革。全面落實促進教育高質量發展10條硬核措施,持續加快重點學校項目建設,在孝義市域推廣“名校+新校”“城校+鎮村校”等模式,聯合44所中小學,組建5個城鄉學校發展共同體,合理配置教師資源,組建幫扶團組開展師徒結對、集中培訓等活動,蹚出了一條城鄉教育一體化、均衡化、優質化的發展新路。

  

  統籌醫療衛生體制改革。深化市鄉醫療衛生體制改革,推動鄉鎮、街道衛生機構全部達到“優質服務基層行”基本標准,村衛生室全部實現標准化運行,實現65%的患者在基層就診、90%的患者在市域內就診﹔開展市域巡回醫療和派駐服務,做到鄉村兩級派駐服務和村級巡診服務全覆蓋﹔探索個性化健康服務,組建156個團隊679名醫生的服務隊伍,簽約30余萬人,讓城鄉居民足不出戶就能享受到便捷、優質的衛生健康服務。

  

  統籌養老服務體系改革。建立養老服務議事協調機制,全面推進市鄉村三級養老服務體系建設﹔高標准打造市綜合福利中心養護院,在下柵、下堡等4個中心集鎮敬老院布局老年公寓,鋪開2個社區幸福養老提速工程,建設5所社區食堂,為138個300人以上村全覆蓋打造了日間照料中心,為600戶特困群體老年人實施了居家適老化改造,構建起“1+4+N”的區域性養老服務體系,讓老年人老有所依、老有所樂、老有所養。(記者 白凱冰)

(責編:邸燕瓊、郝亞紅)
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