孝義市認真落實積極應對人口老齡化國家戰略，圍繞建設老年友好型城市，在頂層設計、規劃布局、服務保障方面持續深化優化，構建完善服務對象廣泛、服務內容多樣、數字賦能支撐的居家社區養老服務供給體系，讓老年人在家門口實現幸福頤養。
“兜底式”頂層優化，織密發展要素“保障網”。孝義市注重政策扶持導向作用，先后出台《孝義市居家和社區養老服務改革試點工作實施方案》《孝義市2023年特殊困難老年人家庭適老化改造工作實施方案的通知》《孝義市社區食堂試點建設實施方案的通知》《提升“一老一小”服務保障水平的若干措施》等，重點在社會關注的水電氣民用價、居家社區養老服務設施建設資金補助、運營獎補等方面進行有益探索，真金白銀支持居家社區養老服務發展，構建多元化居家社區養老服務體系。孝義市制定全市基本養老服務清單23項，主要涵蓋保障老年人生活照料、醫療保障、康復護理和精神慰藉等基本養老服務需求，其中有針對性地為老年人提供居家和社區養老服務的有8項。開展上門服務，按照每人4000元/年的補貼標准，為70歲以上特殊困難老年人、低保家庭中60歲以上失能老年人提供生活照料、康復護理、助浴、助潔等服務，切實筑牢困難老年人的養老照護兜底保障網。
“整合式”規劃布局，構建養老服務“便民圈”。孝義市將養老服務設施建設納入國土空間發展規劃、城市更新行動等發展布局，按照相應國家標准規范，配套建設養老服務設施，與住宅同步規劃同步驗收，實現養老服務與城市發展、人口發展有機融合。目前，金暉盛世蘭亭、幸福家園、坤利學府配建的養老服務設施已全部完工。孝義市將社區養老服務機構建設作為破解養老難題的關鍵環節，採取與黨群服務中心統籌布局，和鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心共建等方式，建設區域養老服務中心1個，城鎮社區幸福養老工程4個，農村日間照料中心139個，幸福小院27個，讓廣大老年人在“家門口”享受多樣化、方便可及的養老服務。孝義市充分考慮老年人口密度、社區服務設施配置等因素，將老年助餐服務設施納入“一刻鐘居家養老服務圈”“城市一刻鐘便民生活圈”建設，利用閑置房產新建、改建等方式，建成社區食堂12家、日間照料助餐點100家，讓老年人在家門口就能吃上熱乎飯、暖心飯。食堂實行統一優惠政策、統一LOGO標識、統一門頭風格、統一明廚亮灶、統一智慧運營的“五統一”運營標准，規范助餐網點運營。對60周歲以上老年人等群體給予階梯型就餐補助，對低保家庭中80周歲以上老年人給予每人每天1元的用餐補貼，為老年人提供普惠性助餐服務。
“安養式”專業保障，拓展多元服務“綜合體”。孝義市採取政府補貼等方式，堅持一戶一案、一人一策的改造原則，對納入分散供養特困戶、低保戶和計劃生育特殊困難家庭中符合條件的老人，給予最急需的居家適老化改造，2023年累計完成改造600余戶。孝義市還積極探索醫療衛生和養老服務資源整合、服務銜接。中陽樓敬老院與中陽樓社區衛生服務中心實行“兩套牌子、一套人馬”兩院一體的管理模式，設立醫養結合病區，被評為全國醫養結合示范機構、國家級醫養結合標准化試點單位。孝義市開展家庭醫生簽約服務，組建156個家庭醫生團隊為65周歲及以上老年人提供健康管理服務，覆蓋率達90%以上，加快打通居家養老服務“最后一公裡”。孝義市推廣智能養老服務產品和技術的應用，掌握社區獨居、空巢等老年人實時情況，將服務和關愛落到實處。方泰東社區養老服務中心匯聚線上線下資源，建立社區智慧醫療平台，實施一名黨員、一名網格員、一名醫生、一名子女、一名家政服務人員的居家養老“五包一”服務模式，有效鏈接老年人和養老服務主體，精准對接養老需求與供給。 （記者 王濤）
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