打通堵點 解決難點
今年以來，汾陽市高度重視疾控體系現代化建設，針對疾控與衛生監督“合而不融”的堵點，以體制機制創新為突破口，在領導分工、人員調整和能力提升、業務協同深化等難點方面持續發力，著力加快推進疾控中心與衛生監督機構整合重組后的融合發展，實現監測預警與監督執法深度融合。
在具體過程中，汾陽市堅持“破立並舉”，突破“疾控負責技術、監督負責執法”的割裂模式，重新優化運行機制。明確由疾控中心主任統籌全局工作，分管領導均同時分管疾控業務與衛生監督工作，確保在業務規劃、資源調配、執行落實各環節實現監測與監管工作同部署、共推進。
堅持“專業互補”，加快業務融合強能力。汾陽市疾控中心根據新的機構設置和職能需求，注重人員專業結構的優化，將疾控中心的專業技術人員與衛生監督機構的監督人員進行合理搭配。安排學歷層次高、業務能力強的年輕骨干參與執法監督工作，提升執法的專業性和科學性。抽調部分熟悉法律法規的衛生監督人員充實到傳染病防控、性病艾滋病防控等疾控隊伍中，增強疾控工作法治化水平，實現人員的專業互補。為切實提升執法能力，一是建立常態化培訓機制，組織全體干部身份職工參加司法部門每月舉辦的“行政執法大講堂”，已累計參與3期145人次。二是由中心主任帶隊，組織衛生監督業務骨干赴執法成效突出的兄弟單位開展對標學習，通過實地觀摩、經驗交流，拓寬工作思路，提升執法水平。三是選派3名執法骨干參加了全省衛生監督稽查暨2024年度衛生健康行政處罰案卷集中評查工作培訓班，參會人員專業知識儲備得到了極大豐富，對衛生監督工作的重點、流程和方法有了更為系統的認識。四是選派兩名監督執法人員參加了呂梁市醫保基金管理突出問題專項整治聯合交叉檢查行動培訓會，掌握了醫保基金日常稽核檢查辦法、醫保基金飛行檢查流程等內容，為守護醫保基金的安全可持續運行儲備能量。
堅持“統籌共進”，推動能力融合提效率。實行疾控人員和監督人員統一管理，根據工作需要靈活調配、協同合作，各業務部門工作成效顯著。傳染病監測方面，全市傳染病網絡直報系統全部正常運行，傳染病報告卡審核時限全部符合規定要求﹔慢性非傳染性疾病防控方面，迎接國家慢性病綜合防控示范區復審工作已經啟動，多次組織各部門開展自查、補缺﹔免疫規劃工作方面，完成國家免疫規劃疫苗供應11種25164支，接種率均達到90%以上，非免疫規劃疫苗供應19種11389支﹔碘缺乏病和水源性高碘監測方面，對5所小學223名學生進行B超檢查和食鹽、尿樣的採集、檢測﹔病媒生物監測方面，在32個監測點布置160個誘蚊誘卵器進行登革熱監測﹔飲用水水質衛生監測工作方面，完成對全市農村、城市共計49份水樣的採集、檢測工作﹔衛生監督稽查方面，對55家公共場所和29家供管水單位的公共衛生、19家醫療機構的放射衛生、205家醫療機構的傳染病防控和醫療衛生進行全面監督檢查﹔宣傳培訓方面，組織開展各類主題日宣傳活動8次，在微信公眾號平台發布工作信息和健康科普信息共計66條，開展各類培訓12次，700余人次參訓。
通過一系列改革舉措，汾陽市疾控中心實現了從“物理整合”到“化學融合”的質變，已經構建起了班子、隊伍、職能融合優化的全新格局和科學有效的常態化工作機制，公共衛生干預能力和綜合監督執法效能不斷提升，為疾控事業高質量發展奠定了堅實基礎。（記者 付永文）
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