黨建引領聚合力 小區治理增活力
小區治理得好，群眾幸福的底色就更足。去年以來，呂梁市以黨建為引領全面推進小區治理“五有建設”，通過推動治理重心下移、匯聚多元力量、落實服務舉措，切實提升小區治理精細化水平，讓群眾在家門口收獲滿滿的幸福感。
黨支部建在小區上，實現全覆蓋。針對社區服務半徑大、服務人口多、人員力量不足等難題，我市全面推行“黨支部建在小區上”，全市2078個居民小區單建或聯建成立黨支部1658個，精心織密“街道黨工委—社區黨委—小區（網格）黨支部—樓棟黨小組—單元黨員中心戶—居民”的基層組織體系，確保黨的組織和工作在小區裡無死角、全覆蓋。同時，建立獎補機制，對全市 311個黨建引領小區治理成效顯著的小區黨支部給予獎補，激勵全市“微堡壘”集群發展、提質擴面，讓小區黨組織成為凝聚人心、推動治理的強大引擎。
建強陣地聚人氣，黨群服務站規范運行。我市印發小區黨群服務站規范化建設指導意見，打造小區黨群服務站1378個，覆蓋率達92%，為小區居民提供溫馨、便捷的服務陣地。在建站過程中，充分結合居民需求，巧妙嵌入暖心驛站、愛心護學、健康管理、近鄰百寶箱等功能，讓服務站成為滿足居民多樣化需求的“貼心之家”。以建立“四雙”機制為契機，整合在職黨員、網格員、物業人員、兩新組織等多方力量進站服務，確保黨群服務站門常開、人常在、能活動、能辦事，真正成為黨員群眾常來、盼來的“人氣陣地”。每月常態開展“黨群陣地@你”系列活動，累計舉辦文娛活動、健康保健、反詐宣傳等活動4300余場次，進一步增強了黨群服務站的凝聚力和吸引力。
服務群眾零距離，家門口解決實事。全市成立小區業委會（物管會）1379個，主任全部由小區黨支部書記兼任，將黨的工作延伸到物業管理中，全方位提升服務質效。建立鄰裡小事黨員牽頭議、單元瑣事黨小組協調議、小區公事黨支部組織議、復雜難事上報提級議的機制，累計開展說事議事6000余次，辦理加裝電梯等民生實事2800余件。此外，全市658個小區實行積分管理，設置“積分超市”，根據社區（小區）居民特點及需求配置商品，用於積分兌換，有效激發了群眾參與小區治理的積極性和主動性。
探索治理新路徑，自辦物業成效顯著。聚焦群眾反映強烈的無物業小區和物業服務不滿意等問題，我市總結形成“籌備動議—征求意見—投票表決—公示結果—社區備案—開設賬戶—制定制度—簽訂服務協議—收支公開—服務評定”十步走自辦路徑，被全省《基層物業工作指引》收錄並推廣，其經驗做法受到中央廣播電視總台中國之聲《全國新聞聯播》的關注報道。目前，全市404個小區實現自辦物業，以“公益、志願、眾籌”為原則，聘用本小區居民提供基礎性物業服務，組織具有水電暖等特長的業主進行志願或低償服務，設置快遞櫃、開發廣告位等方式獲得經營收益，補充物業費用，有效提升了小區治理水平和居民的幸福感，為小區治理探索出了一條新路徑。（記者 張娟娟）
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