中共呂梁市委書記 孫大軍
黨的二十屆三中全會強調,國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎。呂梁曾經是晉綏邊區首府、八路軍120師總部和中央后委機關所在地,是革命戰爭年代保衛革命聖地延安的東部屏障,現在是環京“護城河”的重要一環、連接華北和西北的重要通道。呂梁市委深入學習貫徹習近平總書記關於總體國家安全觀的重要論述,堅持統籌發展和安全,著力推動高質量發展和高水平安全良性互動,持續鞏固發展政治安全、社會安定、人民安寧的良好局面。
一、把牢正確方向,堅定不移貫徹總體國家安全觀。市委堅決扛牢防風險、保安全、護穩定政治責任,持續完善國家安全領導體制機制,著力構建新安全格局。加強黨的全面領導。建立健全15個重點領域協調機制,健全完善常態化會商研判、監測預警、協同聯動、應急處置等工作制度,構建起黨委統籌抓總、部門各負其責、條塊緊密結合、縱橫協同聯動的國家安全工作格局。持續深化理論武裝。堅持把學習貫徹總體國家安全觀作為重要政治任務,納入理論學習中心組學習計劃,作為市、縣兩級黨校的必修課,切實提高各級黨員干部統籌發展和安全的能力。壓緊壓實各方責任。市第五次黨代會、市委歷次全會都對統籌發展和安全作出專章部署,市委常委會圍繞國家安全工作定期聽取匯報、研判形勢、部署措施,持續擰緊各層級各領域責任鏈條。
二、嚴守安全底線,有效防范化解重點領域風險隱患。堅持將防范化解風險作為國家安全工作的主線,有效防范不同領域風險傳導轉化、交織疊加,牢牢守住不發生區域性系統性風險的底線。堅決捍衛政治安全。始終把政治安全作為國家安全的根本,全面加強反滲透反分裂反恐怖反邪教斗爭,依法嚴厲打擊非法宗教活動,堅決防止其他安全領域風險向政治安全領域傳導、集聚。守牢意識形態陣地。嚴格落實意識形態工作責任制,市委堅持每季度研判意識形態領域形勢,建立重大輿情應對處置聯席會議機制,牢牢掌握意識形態工作領導權。深入推進安全生產。呂梁是資源大市、工業大市,風險隱患多,安全生產任務重,市委設立由市級領導牽頭的20個行業安全專委會,健全“一件事”全鏈條安全監管機制,深入實施安全生產治本攻堅三年行動,創新實施煤礦“裝備、系統、人員、管理”提升行動,經驗做法在全省推廣。
三、堅持系統思維,統籌推進高質量發展和高水平安全。把安全發展貫穿到經濟社會發展各領域,推動發展和安全動態平衡、良性互動。以經濟安全為基礎,加快推動高質量發展。市委經濟工作會議連續兩年部署推進事關呂梁高質量發展的20件大事要事,持續打造九個工業經濟、八個特色農業、五個服務業重點產業鏈,著力構建安全高效的產業鏈供應鏈,2024年全市地區生產總值2643.2億元、一般公共預算收入332.2億元,均居全省第二。以能源安全為關鍵,持續深化能源革命。堅持把煤炭保供作為重大任務,推動煤礦智能化建設和煤炭清潔高效利用,煤炭先進產能佔比達92.9%。大力發展新能源和清潔能源,著力加快氫能全產業鏈發展,呂梁獲評全國氫能產業發展活力城市,入選燃料電池汽車示范應用城市群。以生態安全為支撐,高標准建設美麗呂梁。大力實施呂梁山西麓山水林田湖草沙一體化保護和修復工程、國家國土綠化試點示范項目、“一泓清水入黃河”工程等重大生態工程項目,統籌推進降碳、減污、擴綠、增長,2024年市區空氣質量保持全省前列,9條河流25個國省考斷面水質全部達到優良,全市生態環境持續穩定好轉。
四、堅持人民至上,全力維護社會大局安全穩定。堅持以人民安全為宗旨,積極回應人民新期盼,更好滿足民生新需求,做好維護社會穩定各項工作,形成共謀大發展、共護大安全的濃厚氛圍。持續增進民生福祉。市級財政民生支出佔比保持80%以上,呂梁一中、市醫療衛生園區等一批重大民生工程投運,一批老舊小區改造提質,一批鄉村旅游重點村成型成景,縣鄉村三級養老服務網絡基本建成,縣級公辦托育機構全部投運,公益性殯儀設施實現縣級全覆蓋,出台《關於強化市12345政務服務便民熱線平台功能的若干規定》,促進群眾日常訴求及時妥善解決,不斷增強群眾的獲得感幸福感。全面加強基層治理。堅持黨建引領基層治理,著力破解“小馬拉大車”突出問題,加強網格化管理服務,推動四級綜治中心實體化規范化運行。深入踐行新時代“楓橋經驗”,打造市縣鄉村四級一站式矛盾糾紛調處中心,全面加強矛盾糾紛預防化解和風險源頭管控。推動在職黨員到居住地社區報到,示范帶動廣大群眾共建美好家園,全力打造志願之城、好人之城、溫暖之城、文明之城。強力推進治安防控。深化社會治安整體防控體系和能力建設,引深“化解矛盾風險 維護社會穩定”專項治理,出台《命案防控六條措施》,推動公共安全治理向事前預防轉型,全市社會大局保持和諧穩定。
國家安全,責重如山。呂梁市委將全面踐行總體國家安全觀,在省委的堅強領導下,以更高站位、更實舉措、更強擔當抓好國家安全工作,全力建設更高水平的平安呂梁,堅決以一地安全穩定,為全省、全國整體安全貢獻力量。

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