就業是最大的民生，是穩定脫貧的根本之策。今年以來，中陽縣委、縣政府凝聚專班成員單位力量，打造就業幫扶專班，發揮就業幫扶職能，重點解決國考、省考反饋問題，結合全省大比拼“三落實一鞏固行動”，動態更新脫貧戶、監測戶勞動力務工就業數據庫，確保線上線下一致﹔通過落實職業技能培訓，落實職業培訓技能補貼、一次性交通補貼、穩崗補助、企業減稅等就業幫扶政策，規范公益性崗位管理，盤活用好幫扶車間，努力推動“雨露計劃+”就業促進行動和脫貧家庭高校畢業生就業幫扶工作，為全省打好鞏固銜接翻身仗作出應有貢獻。
“政策兜底”保障一批。首先，推動一次性交通補貼和穩崗補助發放常態化，通過交通補助“承諾+証明”、穩崗補貼優化流程委托代辦等方式，對符合條件的人員應發盡發，共落實2023年一次性交通補貼2165人159.79萬元，穩崗補助5202人624.24萬元。其次，落實就業創業補貼、創業場租補貼政策，中陽縣人社局通過採取政策下沉服務，宣傳就業創業扶持政策，共落實一次性創業補貼1人1000元，場租補貼1人3000元﹔通過組織幫扶車間、小微企業召開就業政策落實推進會，講解政策，落實2戶幫扶車間一次性吸納就業補貼4.35萬元，以及7家企業申報資料並公示，共涉及258人、34.82萬元。同時，中陽縣稅務局根據吸納情況核算減免金額，確保稅收減免配套政策落實落地。
“扶貧車間”吸納一批。按照“升級一批、扶持一批、新建一批、調整一批”的原則，深入宣傳補貼政策，堅持問題導向，研究式工作、一企一策工作思路，深研政策、擴大規模、精准幫扶、傾心服務，幫助就業幫扶車間正常運行，脫貧勞動力和易地搬遷勞動力就業增收，同時積極鼓勵符合條件的企業申報幫扶車間，目前共有10家經營主體提交了認定申請﹔對運行不暢或連續6個月吸納脫貧勞動力、監測戶、易地搬遷戶勞動力不足5人的4個幫扶車間實地核查，與企業負責人、屬地鄉鎮分管領導就退出達成初步意見。截至目前，中陽縣共有就業幫扶車間17個，吸納帶動就業998人，其中脫貧勞動力662人。
“特色產業”帶動一批。近年來，中陽縣緊緊圍繞農業增效、農民增收的目標，依托“中陽木耳”這一特色產業，發展壯大騰宇生物、心言生物兩戶龍頭企業，著力培育“中陽耳農”特色勞務品牌，全力打造木耳專業鎮全產業鏈發展新模式。截至目前，中陽縣共有193戶木耳種植戶，2100座大棚，全年種植木耳4800多萬棒，兩戶龍頭企業和其他種植戶，可吸納500余名勞動力常年穩定就業，種植期、採摘高峰期可帶動6000余個勞動力務工6個月以上，每名“耳農”增收 2.7萬元左右。“過去農閑沒活干，現在家門口有了木耳種植基地，不僅能照顧老人和孩子，一個月能掙四五千元。我們的日子越來越有奔頭了！”家住暖泉鎮的杜貴榮高興地說道。
“公益崗位”安置一批。首先，中陽縣通過組織各鄉鎮對全縣光伏公益崗位進行摸排整改，規范建立崗位數據，通過整改規范設置，2023年共設置9類1871個光伏公益崗位，其中安置脫貧勞動力1543人﹔2023年固定崗工資由2022年300—1800元調整為500—1800元，確保公益崗最低工資在500元以上。其次，建立三項長效機制，通過建立崗位數據庫，對70歲以上公益崗位人員和退出人員的收入和就業增收情況進行跟蹤關注，防止發生因退出公益性崗位再次返貧﹔通過規范人員選聘程序，及時清退不符合條件人員，堅決杜絕人崗不適、一人多崗、工資拖欠等問題﹔通過完善考核制度，做好日常管理考核，確保公益性崗位發揮實效。
“整合資源”幫扶一批。首先，中陽縣採取專項招聘行動與易地搬遷就業服務站常態就業服務相結合的方式，為對有就業意願的脫貧勞動力、監測戶勞動力、易地搬遷群眾提供“131”就業服務﹔其次，中陽縣將持續鞏固“千人就業”成效，探索政府主導、企業主動、機構主辦的促就業、穩就業模式，目前，6個鄉鎮人力資源服務公司吸納脫貧勞動力566人，2022年以來累計發放工資614.42萬元﹔最后，在中陽縣在最大的易地移民搬遷點升輝小區建設公益性零工市場，依托現有的創業就業孵化基地、電商中心，引進職業培訓學校，打造“一公裡”就業服務圈，加大易地搬遷人員等就業困難群體扶持力度。
“培訓指導”提升一批。首先，中陽縣通過對雨露計劃應屆畢業生161人就業情況進行回訪，建立建就業服務台賬，持續關注雨露計劃應屆畢業生就業動態﹔其次，通過對山西省人社廳推送數據比對、縣鄉村振興局、縣教育科技局推送名單，共梳理脫貧家庭高校應屆畢業生100名，建立脫貧家庭高校應屆畢業生就業服務卡，實施“一人一檔、一人一策”精准幫扶。對未就業人群重點關注並提供“1131”就業服務，了解未就業原因、就業和培訓意向，講解就業政策、提供職業指導、推薦就業崗位、提供技能培訓和見習機會，因人施策制定幫扶措施，確保畢業生返鄉后穩得住、有事做。截至目前，中陽縣共建有“大學生就業創業基地”1個、“技能服務人才培養基地”2個、“大學生實習實訓基地”6個，充分利用高校優質資源，促進教育鏈和產業鏈深度融合。
因為就業扶貧“組合拳”，中陽縣成千上萬的貧困群眾走上了就業增收、脫貧致富的新路。截至目前，中陽縣共有脫貧勞動力13008人，實現務工就業8781人。下一步，中陽縣將繼續打好抓穩崗、擴就業、促增收政策“組合拳”，推動各項惠民政策落地生根，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感與滿意度。 （文/霍玉潤 圖/張旭峰）
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