——平安中陽建設進行時
平安，國之大者、民之所盼、發展之基。近年來，中陽縣委、縣政府高度重視平安縣城建設工作，緊緊圍繞“三創三爭”總體目標，把握“一個立場”，推進“三大建設”，扭住“三大關鍵”，全力以赴做好防風險、保安全、護穩定各項工作，深入推進平安中陽、法治中陽建設，不斷增強人民群眾的幸福感、安全感和滿意度。
平安建設，一頭連著高質量發展，一頭連著人民群眾的美好生活。人民群眾穩穩的安全感、滿滿的幸福感，是中陽縣平安建設最生動、最寫實的注解。
今年以來，中陽縣牢牢把握統籌發展和安全穩定這一根本要求，全面部署並積極推進平安中陽建設的各項任務，確保全縣大局持續保持和諧穩定，為人民群眾營造了一個安居樂業的美好環境。
堅持高位推動，
切實扛牢平安建設政治責任
平安建設，政之所向。中陽縣始終把平安建設作為一項重要政治任務來抓，堅持高位推動，強化責任擔當，細化方法舉措，優化工作作風，真正把“時時放心不下”的責任感轉化為“事事心中有底”的行動力，不斷增強平安建設工作的主動性、預見性和前瞻性，努力實現高質量發展和高水平安全的良性互動。
中陽縣以“縣委常委會+全縣推進會+領導小組會”高規格部署，結合實際制定了詳細的工作計劃，強化隊伍建設，構建警務網絡。形成以社區民警、網格員、保安隊、調解員、社區“兩委”成員、視頻監控管理中心等多網合一的警務網絡結構，做到人員、場所、職責、辦公條件四到位，形成一級抓一級、層層抓落實的平安建設工作格局。
堅持以民為本，創新機制提升為民服務效能
平安建設，民之所盼。中陽縣始終堅持以人民為中心的發展思想，立足於“初”，根植於“民”，充分體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力，實現平安建設人民參與、人民共享、人民評價，著力構建人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。以一流的“坐標系”、一流的“硬舉措”、一流的“好成效”，對標最高、聚焦最好、錨定最優。
建強“一站式”多元解紛工作力量。堅持踐行新時代“楓橋經驗”，結合中陽具體實際，推動“已病、未病”協同共治，將矛盾糾紛多元化解列為平安縣城建設重點工作，召開重點工作推進會議安排部署，印發《中陽縣開展基層矛盾糾紛多元化解專項行動實施方案》，明確13類矛盾糾紛排查重點，明確職責分工，全面推動矛盾糾紛多元化解工作走深走實。
中陽縣通過建立縣鄉兩級矛盾糾紛排查化解工作聯席會議制度，構建了以人民調解為基礎，司法調解、行政調解等高效銜接的“三位一體”矛盾糾紛大調解工作模式，積極推進會商研判、動態排查、分流指派、領導包聯、報送通報、宣傳報道“六步工作法”，著力打通多元解紛難點堵點，努力消除部門協作壁壘。
堅持將非訴訟糾紛解決機制挺在前面，充分發揮法院訴調銜接“橋頭堡”作用，深入推進法官包鄉聯村全域覆蓋，組織開展“無訟社區”創建，調解平台進鄉村、進社區、進網格“三進”活動，通過派駐法官以點帶面，綜合提升基層干部、網格員、調解員和人民群眾法治思維和法治意識，推動各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。
堅持在調解中普法，通過調解員面對面講法、以案釋法，向矛盾雙方當事人普及相關法律知識，做到事前講法、事中明法、事后析法，讓雙方當事人在潛移默化中學法、懂法、守法。同時，對於涉困難群眾矛盾糾紛，中心視情提供免費法律援助，指派專職律師、法律服務工作者上門幫忙解、幫助辦﹔對於調解中發現的群眾“煩心事”，採取“問題上報、中心聯辦、部門主辦”的方式全力以赴幫助解決。
堅持目標導向，全面夯實基層基礎治理根基
平安建設，網格先行。中陽縣始終以提升人民群眾安全感滿意度為目標，以創新社會治理體系為抓手，織密“平安網格”，積極打造具有中陽特色、時代特征、縣域特點的現代化社會治理新模式，創新實施了“一十百千萬”網格提質工程，推動網格治理工作、力量深度下沉，努力打通基層治理“最后一公裡”。
中陽縣進一步夯實網格服務“神經中樞”，按照“一廳四室”建設標准，優化功能配置，完善配套設施，建成1個縣級綜治中心，6個鄉鎮綜治中心和88個村（社區）綜治中心﹔結合行政區劃調整，將網格優化調整為297個，實行社區黨委統一領導下的“一支隊伍管服務”模式，培優育強“專兼輔”三支網格員隊伍，配備專職網格員297名、專屬網格員133名，輔助網格員155名，微網格員1774名﹔健全規范網格員管理機制，明確網格員工作職責，以解決人民群眾的急難愁盼為抓手，積極推動全科網格服務管理，將為民服務落實在網格中。今年以來，組織網格員深入群眾開展了“大排查護穩定”行動和“進百家門、知百家情”活動，排查調處各類矛盾糾紛193起，排查化解風險隱患2620起，辦理利益群體信訪訴求244起，排查整治治安問題8288起，排查整治社會管理問題2561起。
堅持守正創新，法治保障平安建設行穩致遠
平安建設，法治護航。群眾幸福，是平安建設最好的“答卷”。今年以來，中陽縣委政法委充分發揮平安建設的主力軍、生力軍作用，以釘釘子精神抓落實，不僅體現了穩扎穩打、踏踏實實、鍥而不舍的精神，也體現了“一張藍圖繪到底”的堅韌定力，還體現了“知重負重、攻堅克難”的責任擔當。精准施策，靶向發力，讓平安建設在法治軌道上行穩致遠，讓人民群眾感受到“觸手可及”的安全感。
匯聚“四股力量”，讓平安建設“聯”起來。統籌協調法院、檢察院、公安局、司法局，立足職能，開展形式多樣、亮點突出的宣傳活動，加強依法依規辦事效能，不斷推動執法司法規范化便民化，努力構建上下聯動、齊抓共管、精准到位、運行高效的基層治理服務體系，以強大“合力”激發平安建設“新動能”。
政法各機關充分發揮職能，聚焦“首位”“首責”“首抓”，在防風險、保安全、護穩定中打頭陣、挑大梁，不斷深化對平安建設重要性的認識，切實扛起政治責任，強化責任擔當、使命擔當，形成機關走在前、做表率，以上率下、真抓實干的“頭雁”效應和“雁陣”格局。公安機關持續開展打擊違法犯罪等專項行動，在全縣范圍內進行“大巡視、大巡邏、大排查、大整頓”﹔縣人民法院致力於維護婦女兒童權益，聯合縣教育科技局、共青團中陽縣委、中陽縣婦女聯合會在中陽縣人民法院挂牌成立“青少年法治教育實踐基地”﹔中陽縣組織全縣執法單位每月參加全省“行政執法大講堂”培訓，並及時匯報學習情況，目前已開展7期培訓，提升基層法治化水平。
奮楫揚帆破浪行，勇立潮頭譜新篇。中陽正以政府主導、全民參與的強大合力，奮力推進新時代新征程政法工作現代化，推動平安中陽建設不斷邁向更深層次、更高境界，為中國式現代化中陽建設發展提供更加有力的法治保障。（□ 馬林）
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