中陽縣堅持以創新營商環境為牽引，多措並舉打出支持服務市場主體倍增政策“組合拳”，持續激發市場主體活力，推動全縣各類市場主體上規模、增實力、提效益。截至2022年10月31日，全縣實有各類市場主體累計淨增2189戶，增幅22.09%。在提前完成年增長20%目標任務的同時，涉稅市場主體佔比達到45.12%，高質量市場主體對經濟貢獻作用明顯。
一、創新組織制度體系抓倍增。一是加強組織保障。縣委、縣政府高度重視，在工作專班基礎上，升格組建“五個政策措施落實工作組”和“八個產業倍增工作組”，政府全體副縣長挂帥13個工作組組長，以強有力的組織領導保障市場主體倍增各項措施落實落細，各項工作見行見效，目標任務高質量完成。二是完善制度措施。按照省、市市場主體倍增工程安排部署，結合中陽縣“錨定四縣目標、打造五彩中陽”發展藍圖及全縣經濟社會發展實際，融合省48條意見、78條措施和市《行動方案》41條，制定了中陽縣市場主體倍增工程行動方案，圍繞全面開展“八大產業行業市場主體倍增、八大產業主體培育壯大行動”，積極搭建“八大集聚發展平台載體”，加快落實“八項要素服務保障”，建立完善“八項政策落實推進機制”，共提出40條貫徹落實意見措施。同時，出台助企紓困30條政策措施、中陽縣鄉村e鎮《培育方案》和《發展規劃》。三是廣泛宣傳發動。編制《惠企便民政策匯編》2冊、《優化營商環境政策匯編》2冊並進行廣泛宣傳，全縣上下形成協同聯動的強大合力，確保市場主體倍增政策宣傳解讀到位，政策措施執行落實到位。
二、聚焦一二三次產業保倍增。一是優化產業結構。全面推開投資項目“一項目+一方案+一專班+全代辦+全流程”審批服務，幫助企業快速辦理注冊登記和相關項目審批手續，確保重點項目盡快落地，順利推進，美錦氫能源建設項目、固廢綜合利用項目等一批新業態、環保型企業順利落戶。二是加快產業轉型。依托上頂山農旅、軍山生態康養旅游開發等項目，積極布局建設神圪?、弓陽、陽坡塔、陽坡等一批文旅康養產業示范區，在現有產業發展基礎上，注重集聚培育發展一批精品民宿、農家樂、文創康養等方面市場主體。三是聚焦鄉村振興。依托黑木耳種植和生豬養殖兩大優勢產業，瞄准農產品生產和產品鏈延伸，推行“龍頭企業+農民專業合作社+基地+農戶”產業合作模式，引導全縣木耳種植加工戶和生豬、柏籽羊養殖戶注冊登記個人獨資企業、公司或農業專業合作社。目前，心言農業生物科技有限公司累計完成投資2.57億元，今年菌棒生產車間實現量產5200萬棒，直接帶動近120戶農業產業市場主體、農民專業合作社、電商企業注冊登記，投入生產發展。
三、優化服務提高效率穩倍增。為提升服務企業群眾水平，助企紓困激發活力，中陽縣行政審批局成立“入企服務小分隊”和“進村服務小分隊”，分批入企入戶開展全方位、多角度的政策宣傳，推動更多市場主體熟悉掌握政策、用足用活政策。截至目前，累計入企42戶，深入15個村委、105戶農家，用實際行動將惠企利民政策送到基層。針對一季度農民專業合作社淨增長嚴重倒退的問題，縣農業農村局、各鄉鎮在深入摸排指導，充分發動的基礎上，縣行政審批局組建“注冊登記上門辦”小分隊，巡回各鄉鎮現場手把手、點對點幫助企業及個體工商戶進行網上注冊登記資料申報填寫。所有辦証結果、免費刻制印章及惠企便民大禮包通過免費郵寄的方式，2天內送達市場主體手中，用上門“幫辦代辦”的方式解決了群眾辦証難問題，打通了辦証服務“最后一公裡”，讓群眾真正實現了“零費用”“零跑腿”辦証，推動中陽縣農業產業市場主體實現數量快速增長。（□ 王富貴 高雲平 蘇鳳鳳）
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