走進文水縣矛盾糾紛調解中心,寬敞明亮的大廳裡,群眾接待、矛盾糾紛調處化解、社會心理服務、公共法律服務等八個功能區映入眼帘,工作人員正與來訪群眾耐心交流。“中心整合信訪接待、訴訟服務等平台職能,統籌整合基層法律服務、法律援助等資源力量,充分動員心理服務等社會志願群體,實現了‘前端’一站式受理、‘中端’一鍵式分流、‘后端’一攬子調處的科學布局。”該中心負責人說。
一站式服務、多元化調解。文水縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”,立足工作實際,強化責任擔當,整合資源力量,聚焦矛盾糾紛重點問題,探索實施“三個一”工作法,打造矛盾糾紛多元化解“文水模式”。
抓體系建設,“一盤棋”謀劃搭建多元體系。以縣、鄉、村三級縱向體系和縣直責任部門橫向體系為依托,整體謀劃,全局考量,構建“縱向到底、橫向到邊”的“一盤棋”多元化解體系。夯實三級陣地體系,縣級建成1574㎡的“一站式”矛盾糾紛調解中心,12個鄉鎮級、158個村(社區)級矛盾糾紛調解中心參照縣級標准同步推進,實現了三級全覆蓋。構筑保障激勵體系,招募優秀村干部、退休黨員干部、優秀網格員充實基層調解隊伍,完善調解員薪資待遇,加強以案定補、以獎代補相結合的多元化解矛盾糾紛激勵機制,實現“多勞”者多得、“能勞”者多得。
抓流程再造,“一窗式”受理完成三級“分診”。嚴格按照“閉環管理,多元化解”的工作標准,打造一窗受理、三級“分診”式調解線。抓牢基層“首診調查”,借助網格員貼近群眾、了解群眾訴求,變群眾上訪為網格員探訪。網格員上門走訪時摸排矛盾隱患,現場發現受理糾紛,村級中心組織化解,做到矛盾糾紛發現在網格,化解在網格,實現“小事不出村(社區)”。強化鄉級“復診會診”,鄉鎮調解中心對村級中心上報的矛盾糾紛優先“接診”,協調專職調解員、司法所司法助理員、派出所民警、基層法庭法官等資源專項研判解決,實現“大事不出鄉鎮”。做實縣級“終診預防”,縣矛盾糾紛調解中心實時響應村、鄉級平台訴求,及時調度資源力量、組織部門、專業組織參與化解,推動問題在縣域內解決。
抓品牌創建,“一攬子”方案解決專業問題。把一站式多元糾紛解決理念落實到各類矛盾糾紛多元化解工作實踐中,成立道路交通事故“一站式”服務中心,打造高效化解道路交通糾紛的樞紐平台,道路事故糾紛隻進一扇門就實現民警接警取証、當事人自行協商、保險汽修參與認定、調解員介入調解、法官介入司法調解、道交法庭審理裁判並督促執行全流程辦理。建立貼心耐心溫馨的婚姻家事解憂平台,成立婚姻家事調解委員會,通過婦聯工作者融情、專職調解員入理、法官講法、心理疏導員紓解,一段段婚姻被挽回,一個個家庭被挽救。構建便捷靈活高效的訴前聯調平台,成立訴前人民調解委員會,通過訴前引入人民調解,減輕訟累﹔訴中確認民調效力,高效結案﹔訴后協助執行和解,推動執行,提高司法服務質量。(記者 羅麗)

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