“今年,孝義市同時入圍三個權威性全國縣域百強榜單。”12月16日,孝義市委副書記、市長郭清智在“推動高質量發展 建設美麗幸福呂梁”系列主題發布會(縣市區專場第一場——孝義市)上自豪地向媒體記者介紹。
成績令人鼓舞,發展催人奮進。近年來,孝義市深入實施“兩先四高”發展戰略,錨定“工業強市+文旅富民”雙輪驅動新方向,聚力“一園一企一業、一區一鎮一鏈、一城一河一湖”三大路徑,深化全方位轉型,加快現代化建設,高質量發展呈現蓬勃向上的強勁態勢。
統籌推動,傳統產業與新興產業齊頭並進。夯實傳統經濟的基礎上,孝義市圍繞深化全方位轉型、構建現代化產業體系,培育壯大新興產業,大力培育發展新質生產力。在升級改造傳統產業方面,煤炭產業以“安全、高效、智慧、綠色”為主線,建成19個智能化掘進工作面,先進產能佔比高達96.7%﹔焦化產業錨定國家綠色焦化產業示范市目標,全面關停4.3米焦爐,推動8戶焦化企業建成干熄焦並配套余熱發電﹔氧化鋁產業聚焦精細化,成功研發出高純氧化鋁、球形氧化鋁等高附加值產品。在培育新興產業方面,依托博士后工作站、110個省校合作基地,引進20余名高精尖人才,強化科技賦能,推動氫能、碳基新材料、鋁鎂新材料、固廢綜合利用、白酒五大新興產業發展。
“氫”裝上陣,“鏈”動新能源產業蓬勃發展。孝義市堅持把氫能產業作為戰略性新興支柱產業,舉全市之力推動氫能產業大發展,全力構建“氣—站—運—車—用”的全產業鏈體系,制備提純、加注儲運、裝備制造、場景應用、產業研發方面均取得顯著成果。經過近3年創新發展,已初步取得階段性成效。孝義成為全國首個擁有氫能全產業鏈的城市,被呂梁市評為市級氫能特色專業鎮,鵬飛集團被評為省級氫能產業鏈鏈主企業,正在全力建設省級氫能特色專業鎮。
融合發展,打造新興文化旅游強市。錨定打造新興文化旅游強市目標,該市高起點構建旅游格局,編制了全域旅游發展規劃,出台了促進文旅產業高質量發展的15條措施,以“五大行動”為路徑,構建農文旅商全面融合、吃住行游購娛全鏈互動的現代旅游業體系,高標准打造旅游產品。孝義老城一水護城、碧帶環廓的格局初步顯現﹔曹溪河文旅康養示范區做足千畝月季花海文章,營造出四季游樂的多彩局面﹔勝溪湖生態創新示范區一河兩岸、沿河環湖的城市風貌不斷煥新。為保障文旅服務,柔性引進專家團隊,實施文旅從業人員培訓工程,推出政策惠民、用政策引客。同時,打好文化品牌,講好孝義故事,做好非遺文章,建設“孝義·最愛媽媽的城市”,皮影木偶多次亮相央視頻道,頻頻走出國門。
聚力優化,營商環境厚植民營經濟沃土。為持續優化營商環境,助力民營經濟發展,孝義市採取了“四個一”創新舉措。一系列改革提速,常辦事項累計審批時限由1743天縮減為355天,審批效率提升79.6%,重點項目建設工程規劃、施工許可實現5日內辦結,建成“7×24小時”政務服務超市,實現最快20分鐘完成企業開辦﹔一系列專班保障,成立市長任組長的項目綜合評估工作和要素保障工作專班,重點項目全部明確市級包聯領導、各級干部主動入企幫扶服務。鼓勵吸引民間資本通過股權投資、合作經營等方式參與重大項目建設﹔一系列政策惠企,制定該市優化營商環境促進民營經濟高質量發展措施,從10個方面形成全鏈條、全周期服務模式,梳理發布54條惠企政策並通過“政企通”服務平台兌現資金1.17億元﹔一系列制度護航,將每年的11月1日確定為“孝義市民營企業家日”,定期召開企業家座談會,了解民營企業訴求讓廣大民營企業發展預期更穩、信心更足、可感可及。
“一老一小”,繪就“朝夕”幸福美好畫卷。孝義市積極應對老齡化、少子化趨勢,制定了19條關於提升“一老一小”服務保障水平的改革措施:一是構建“1+6+N”三級養老服務體系,就是以市級康養中心為核心、6個鄉鎮級區域養老服務中心為輻射,139所日間照料中心和4個城鎮社區養老服務站點為基礎的服務網絡﹔二是豐富養老服務供給,深化醫養結合服務,推廣養老院和衛生院實行“兩套牌子、一套人馬”的“兩院一體”服務模式。創新發展“互聯網+醫養康護”模式,在社區配套智慧醫療室、量子理療設備、社區食堂等設施。推進城鄉養老助餐服務,讓老年人在家門口就能吃上熱乎飯、暖心飯﹔三是提升托育服務水平,建成公辦示范性綜合托育機構,在社區、醫院、學校等開設嬰幼兒照護服務機構或小微托育服務站,成功創建省級托育服務示范機構1個,民營托育機構17個,“1+N”托育服務體系初步形成。□ 本報記者 劉小宇

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