全会精神润民生 安全兜底暖民心

党的二十届四中全会落幕以来，中阳县应急管理减灾中心的办公室里，一摞摞标注着补助金额的文件、一本本记录着物资储备的台账、一张张印着赔付明细的单据，正是全会精神落地生根的具体体现。

“党的二十届四中全会指出，‘十五五’时期经济社会发展必须坚持统筹发展和安全。对我们来说统筹发展和安全，就是把群众的‘安全底线’筑得更牢，让受灾群众的急难愁盼有人管、有回应。”中阳县应急管理减灾中心主任刘艳军的话语，道出了这份责任背后的民生温度。

农业是农民的生计根本，今年秋汛对全县农业生产造成了影响，为守住群众的“钱袋子”，中阳县早部署、早落实，专门安排3284．6万余元财政补助，为全县74464．9亩农作物都投了完全成本保险，1万多户农户均能享受到这一政策。“这不仅是应对秋汛的临时举措，也是应对各类农业灾情的长效兜底保障。”刘艳军举例，去年国庆期间部分农作物受灾，目前保险赔付工作已在有序推进，“让农民知道，就算天有不测，辛苦种的地也有保险托底。”

2022年中阳县“8·10”山洪灾害的经历让刘艳军记忆犹新：“那次灾害让我们更清楚，不光要保农业收成，更要实现群众生命财产安全的全方位兜底。”也是从那时起，中阳县优化受灾保障机制，县财政每年专门划拨50万元，为全县城乡常住居民统保自然灾害公众责任险，实现“一户不落”。据了解，今年以来，已有5户受灾居民拿到共计7万元赔付，“不管是因灾影响收成，还是因灾遭遇意外，我们都要让群众感受到‘有依靠、不心慌’。”

应急处置既要事后兜底，更要事前筑牢防线。刘艳军带着记者查看物资台账：“2022年以来，县里累计投入1200余万元升级应急装备和储备物资，其中550万元用于购置消防救援设备，520万元用于购置森林防灭火和防汛物资，还新增了每小时排涝4400立方米的设备及4辆救援灭火车。”他坚定地说，“只有装备硬了，才能在灾情来临时更快抢险，最大限度减少群众损失。”

在应对汛期等复杂天气时，多部门联动是防损失的关键。刘艳军介绍：“每到汛期，我们会联合气象、水利、自然资源局及各乡镇建立‘实时会商＋全员值守’机制，确保预警信息第一时间传递、风险隐患第一时间排查。就像今年秋汛和去年7至10月的降雨，都是靠这套机制稳稳应对，最大限度保住了群众的庄稼和家园。”

极端条件下的通讯“断联”曾是抢险救援的短板，如今中阳县已找到破解之策。依托省应急能力提升工程预警指挥项目，全县6个乡镇都配备了卫星电话，有效提升了“三断”（断水、断电、断通讯）情况下各高风险乡镇的通信保障能力；同时积极配合省应急管理厅推进370Ｈｚ通讯专网建设，确保抢险指令传得通、受灾情况报得上。

从秋汛秋收的农业保险保障，到日常灾害的公众责任险兜底，从应急装备升级到多部门联动，中阳县应急管理减灾中心的每一项举措都看得见、摸得着。正如刘艳军所说：“把全会精神落到实处，就是让群众真切觉得‘安全就在身边’。”（记者　康桂芳）

编辑：王涛涛