柳林县召开进一步压实矿山企业安全生产责任推进会

6月7日，柳林县召开进一步压实矿山企业安全生产责任推进会，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，全面落实国家、省、市近期关于安全生产的会议精神，分析当前矿山安全形势，部署有关重点工作。柳林县委书记杨月祥主持会议并讲话。柳林县委副书记、政府县长王成君传达了国家、省、市相关会议精神。柳林县委常委、政府常务副县长曹仙刚通报了1－5月份全县安全生产情况，解读《吕梁市煤矿安全生产责任落实清单（试行）》并就贯彻落实工作提出具体要求。

杨月祥指出，长治沁源留神峪煤矿瓦斯爆炸事故深刻警示我们，工作部署不等于落实到位，任务分解不等于责任生根，开展检查不等于隐患清零。全县上下要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，认真落实国家、省、市关于安全生产的各项部署，以最坚决、最果断、最有力的行动和举措，坚决防范遏制安全事故发生，切实守护人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定，为柳林高质量发展筑牢安全屏障。

杨月祥强调，全县矿山企业、监管部门、乡镇要对照沁源煤矿事故暴露出的深层次问题，深刻汲取事故教训，全面反躬自省、深挖问题症结。反思是否存在台账式整改，坚决杜绝隐患排查只填表、整改落实只留痕、问题整治不彻底、督导检查走过场、闭环管理打折扣等问题，严防以纸面整改掩盖现场安全乱象。反思是否存在经验式履职，坚决杜绝凭经验干活、靠直觉判断、按惯例作业等问题，严肃纠治对新型隐蔽隐患、变相违规操作视而不见、查而不纠等偏差。反思是否存在包容式执法，坚决杜绝熟人思维、懈怠思维、好人思维，严防监管执法宽松软问题。反思是否存在敷衍式履责，坚决杜绝企业主体责任、行业监管责任、属地管理责任层层弱化、层层空转、层层失守等问题，确保责任链条环环相扣、落实到位。

杨月祥强调，要精准综合施策，在系统治理中提升质效。坚持全域排查、见底清零，杜绝侥幸式整治。扎实推进煤矿安全风险隐患专项整治行动，做到不留死角、不留盲区、不漏一矿，确保所有隐患动态清零、彻底根治。坚持深挖细查、靶向攻坚，破解隐蔽性安全风险。摒弃传统粗放、固化老旧的排查模式，跳出“只查表面、只看显性”的思维定式，针对新型、隐性、顽固性问题靶向施策、精准发力。坚持纠治陋习、正本清源，杜绝形式化履责。严格规范企业生产作业流程、部门监管执法流程、属地排查管控流程，以标准化、规范化、刚性化的工作举措，从根源上杜绝屡查屡犯、屡改屡犯问题。坚持常态长效、系统施治，构建闭环式体系。健全隐患排查、风险研判、问题整改、复核验收、追责问责的全链条闭环管理机制，不断完善煤矿安全管理制度体系，全面提升煤矿安全治理现代化水平。

杨月祥强调，要严格落实责任，在动真碰硬中守住底线。对企业主体责任空转“零容忍”。煤矿法人、实际控制人必须亲自下沉一线抓现场管控、抓隐患排查、抓整改落实，从严从实从细落实全员安全生产责任制；对违法违规行为顶格处罚、公开曝光。对部门监管责任缺位“零容忍”。做到敢于动真碰硬、敢于亮剑执法，对因监管弱化、虚化、边缘化导致安全风险的，一律倒查责任、追责到人。对属地管理责任松懈“零容忍”。县乡村三级要织细织密网格，强化日常排查预警，当好安全生产“吹哨人”，对履职敷衍懈怠的从严问责。对追责问责标准宽松“零容忍”。健全行刑纪衔接工作机制，坚持失责必问、问责必严，真正形成“查处一案、警示一片、治理一域”的治理效果。

杨月祥强调，矿山安全是全县安全生产的重中之重，但绝不能忽视其他行业领域安全。要纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，统筹抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、消防燃气、地质灾害、防汛备汛等各领域隐患排查整治，织密织牢全域安全生产防护网。

杨月祥还对树立和践行正确政绩观学习教育、经济运行、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、24小时值班值守等重点工作作了安排部署。他强调，一分部署，九分落实，要完善机制抓落实、严明作风抓落实、争先进位抓落实、强化保障抓落实，推动柳林高质量发展持续迈上新台阶。

会上，县应急局、能源局、自然资源局以及山西汇丰兴业焦煤集团有限公司、山西福山资源集团有限公司、山西东辉能源集团有限公司负责人依次作表态发言。

柳林县委、县政府班子成员，县安委会成员单位负责人，各乡镇党委书记、乡镇长，主体企业、煤矿、非煤矿山负责人参加会议。（李雄）

编辑：王涛涛